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国务院国资委

《国资报告》权威解读中建一局大党建格局

2016-12-28 15:54:41 来源:建设者报 访问量:

   如何深入学习贯彻十八届六中全会精神,坚定不移推进全面从严治党?

  如何贯彻落实习总书记在全国国有企业党建工作会讲话精神,做好国有企业党建?

  国务院国资委主管、国资委新闻中心主办、国企改革发展与政策解读权威期刊《国资报告》第22期“党建”专栏推出《中建一局的“大党建格局”》。

  《国资报告》:“经过几年实践检验,中建一局‘大党建格局’下的党建工作成效显著受到国务院国资委等上级领导部门的高度赞誉和充分肯定。大党建格局下,党建工作方法更科学化、人性化,更多的部门也充分参与到党建工作中来。”

  中建一局的“大党建格局”

  全面从严治党新常态下,如何在国有企业有效开展党建工作,确保党组织在企业中的地位和作用,是当前国有企业党建工作的重点和难点。中国建筑一局(集团)有限公司党委对此进行了深入研究,将全面从严治党要求和集团实际情况有机结合,提出了构建大党建格局的目标。通过这几年的实践,集团党建工作成效显著,党组织政治核心作用得到充分发挥,带领集团改革发展取得显著进展,圆满完成各项经济指标,荣获中国质量奖等多项荣誉。

  什么是大党建格局?

  中共中央办公厅《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》提出,当前国有企业改革正处于攻坚期和深水区,党的领导只能加强,不能削弱,强调要实现“四个同步”、“四个对接”与“四个作用”。按照中央的要求,中建一局集团党委在集团第四次党代会提出构建大党建格局目标,概括起来就是“四个五”:

  第一个五,各级党组织要按照“五个转化”要求发挥作用。具体包括:把党组织的政治优势转化为企业的制度优势,把党组织的先进性优势转化为党员攻坚克难的作风优势,把党组织的宣传发动优势转化为企业持续发展的文化优势,把党组织的群众工作优势转化为和谐发展的环境优势,把党组织的党风廉政建设优势转化为党员干部廉洁从业的优势。“五个转化”是一局党建工作的目标,也是方法和路径。

  第二个五,集团和子企业党组织要全面履行五项职能。具体包括“抓战略、掌全局”,“抓文化、塑品牌”,“抓班子、带队伍”,“抓廉洁、守底线”,“抓自身、创价值”。“抓战略、掌全局”,就是要主导企业战略的制定、组织战略的实施、监督战略的执行等。“抓班子、带队伍”,就是要坚持党管干部、党管人才原则,从严管理干部,加强人才队伍建设。“抓文化、塑品牌”,就是抓好企业党的思想政治工作,引导员工践行先锋文化,并使先锋文化赢得各方面的认同,形成品牌认同和美誉,打造一局品牌。“抓廉洁、守底线”,就是要落实“两个责任”,坚决推进党风廉政建设和反腐败工作,不断强化和铁腕打造企业的品牌底线、规则底线、效益底线。“抓自身、创价值”,就是要五位一体加强党组织自身建设,五个价值创造点发挥基层党组织作用。

  第三个五,基层党支部要充分发挥“文化引领、品牌宣传、人才培养、舆情把控、员工关爱”五个价值创造点作用。“文化引领”,载体是“中建信条——先锋文化”的深植。“品牌宣传”,载体是“品牌项目宣传”,让员工树立“人人都是一局品牌代言人”意识,用专业精神和良好风貌实现“岗位代言”。“人才培养”,载体是“书香项目”建设,干中学、学中干,加速青年员工成长成才。“舆情把控”,载体是“舆情预警”和“员工满意度调查”,准确掌握项目职工思想动态并做好疏解引导工作,防范和杜绝负面舆情对企业品牌形象的影响,弘扬正能量。“员工关爱”,载体是“职工之家”建设,开展送温暖送关怀活动等,为员工解决实际困难和问题,发挥党组织的群众工作优势。

  第四个五,各级党组织五位一体加强“思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设”。思想建设方面,抓好集团两级领导班子成员中心组学习、党员干部教育和青年员工“三观”教育。组织建设方面,主要是组织机构的健全和组织负责人配备,坚持“支部建在项目上”,确保党组织全覆盖,逐步推行项目经理、书记一肩挑,配备专职副书记,建立完善党支部书记后备“蓄水池”,开展基层党群工作负责人年度轮训。作风建设方面,落实中央部署的专题教育、开展领导人员调研、开好民主生活会,领导人员带头做讲师、讲党课,将贯彻落实中央精神与企业发展实际结合,助推企业问题的解决。反腐倡廉建设方面,落实党风廉政建设主体责任,建立党风廉政建设年度主体责任工作任务台账,对主体责任落实情况进行跟踪检查,严肃查处违法违纪案件。制度建设方面,对25家集团所属的党组织的党群工作分类指导、分类考核;实行党群工作PDCAS制度,年初制定工作指引、年中举办党群创新论坛、年底实施考核联查。

  提高党建工作的科学化和人性化

  党建工作本质上是做人的工作。要做好党建工作,就要提高党建工作的科学化和人性化。要善用现代管理工具,通过基础工作标准化、工作手段信息化、重点工作品牌化,实现党建工作科学化;要掌握员工的思想动态,通过传统工作方法的接地气、新方法的充分应用和自身领导力的提高,实现党建工作人性化。

  (一)提高党建工作的科学化

  1.运用现代管理方法。在企业开展党建工作,也是一种管理行为,因此要运用好现代企业管理工具和方法。重点是实施党建工作PDCAS方法,即根据上级党组织部署和企业实际确定工作计划(Plan),在各级党组织中执行计划(Do)、对计划实施效果进行考核检查(Check)、对执行计划先进集体或个人进行表彰以及对不足提出批评(Action)、针对执行中出现的问题开展能力素质培训(Study)这些环节。

  2.推进党建工作标准化。一是组织体系标准化。对子企业按A、B、C三类分类,对于机构设置和人员配备分别提出要求。二是工作流程标准化。为基层组织提供标准化工具,如党员活动手册、支部书记手册、党群工作月度报表,明确了工作流程。三是党支部书记任职资格标准化。制定《党支部书记职责》,建立党支部书记能力素质模型,明确了项目党支部工作“谁来干、干什么、怎么干”。四是制定工作指引。制定《品牌工程宣传指引》、《书香项目建设指引》、《新闻危机指引》,编纂《新闻写作指导书》等。

  3.推进党建工作信息化。一是充分利用微信等新媒体方式。利用集团微信公众号搭建党员教育微平台,创新学习教育内容和方式,让党员不受时间、空间、个体差异的限制,时时处处都能接受主流资讯。二是搭建党群工作数据库。搭建中建一局党群/品牌资源平台,打造“党群品牌资源超市”,实现制度、流程、工具、图册、经验等党建资源的共享。

  4.推进重点工作品牌化。党建工作与生产经营活动相比较是软工作,在实际工作中容易做虚。针对这个问题,我们建立工作载体,将党建工作抓实抓细。开展标准化党支部、书香项目和职工之家三联创,将这三项工作具体化、指标化。开展先锋志愿活动,做成一局品牌,吸引广大青年参与志愿活动。

  (二)增强党建工作的人性化

  1.掌握员工思想动态。只有掌握员工的思想动态,才能开展有针对性的思想政治教育和员工关爱活动。集团用互联网+方式,以“一个陌生人”的来信和回信的方式,开展项目员工思想状况调研,掌握一线员工真实思想状况。日常的谈话谈心,也是掌握员工思想动态的好方式。

  2.传统方法要接地气。开展党建工作,一定要抛弃高高在上、生硬冰冷、填鸭似的方式。要根据工作对象的特点,运用形式多样的工作方法,要有时代感。如创新演讲这种最传统的方法,推出东北公司员工谢培鑫,以《我的梦想发布会》为题,代表一局参加总公司“中国梦我的梦”演讲比赛,讲述了自己学习塔吊司机王华的故事,获得了中国建筑“金牌演说家”称号。演讲技艺是一方面,更主要的原因是,回应了广大青年员工关于个人职业发展的困惑,获得了共鸣。

  3.要开发运用新方法。上乘的宣传看起来要像从未进行过一样,最好的宣传应该是能让被宣传的对象沿着你所希望的方向行进,而他们却认为是自己在选择方向。我们根据这一思路,在设计项目思想状况调研问卷时,用“众筹”的方式在微信群里向基层青年员工广泛征集问题,在提炼问题和答案选项时注重体现网络语言风格,提高了问题的可读性和调研的吸引力。

  4.要加强各级党员领导干部领导力的修炼。领导就是追随,一个优秀的党员领导干部,要能够引领人、激励人、温暖人、塑造人。党员领导干部领导力的修炼,对做好党建工作大有裨益,领导人员投身党建工作,产出党建成果的过程,就是领导力提升的过程。

  抓党建不能只依靠党建部门

  在大党建格局下要抓好党建工作,需要充分调动各方面的积极性,而不仅仅依靠党建工作部门。

  首先各级领导要勇担责任。党建工作的很多内容都是上行下效、潜移默化,各级领导的影响力十分重要。企业的各级主要领导是主导企业改革发展进程的关键少数,同时也是党组织负责人。主要领导认识到位、措施得力,党建工作也就可以顺利推进。在一局的领导人员中,有一些为非党人士。我们要求,作为央企成员单位,企业需要履行的经济、政治和社会责任,是每一个领导岗位上的人员应该承担的,在责任承担上,不分党内党外。同时,党员领导干部要具备行政和党务复合型能力,有意识地主动履行党委的要求,在党组织任务的完成上,要发挥带头作用。

  其次要支持党群业务系统开展工作。党群业务系统是企业党群具体工作的执行者。党组织主要负责人要把握党群工作的特点,对党群部门的工作方向和任务提出要求,从机构和人员配备上,保障其有能力履行职责。就党群业务系统人员来讲,要热爱党群工作,不断提高专业能力,做到“文能提笔写稿,武能组织活动”。特别是要熟悉企业生产经营实际,这样才能使党建工作有效转化为企业发展动力。

  三是要激发党员发挥先锋模范作用。各级党组织要对党员提出党建任务,高标准、严要求,促进党员发挥先锋模范作用。要抓好党员的培养工作,开展双培,注重把党员培养成骨干,把骨干培养成党员,充分发挥典型的引领作用。

  中建一局集团党委将主动向党中央看齐,进一步提高做好党建工作的责任感和紧迫感,紧密结合企业改革发展情况,不断丰富和完善大党建格局,彰显党建工作的价值,确保党组织在企业的地位和作用,将党组织的政治优势转化为企业竞争优势!

本文标签: 国资委 党建 格局

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编辑:BJ001