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湖北:坚决破除过头论刮风论 担当好"两个责任 "

2014-07-31 13:58:39 来源:中央纪委监察部网站  访问量:

  近日,湖北省举行省委落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作会议,就深入学习贯彻党的十八届三中全会、习近 平总书记系列重要讲话、中央纪委“三转”研讨班等精神,进一步落实党风廉政建设主体责任和监督责任,进行再动员、再部署。这是湖北省委继5月27日举办全 省党政主职干部落实党风廉政建设主体责任研讨班后,采取的推进“两个责任”落实的又一重大举措。省委书记李鸿忠、省长王国生和省委常委班子成员出席会议, 李鸿忠作了讲话。省委常委、省纪委书记侯长安传达了王岐山同志在纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”专题研讨班上的讲话精神,并对全省上半年党风廉政 建设和反腐败工作进行了总结,对下半年工作进行了部署。

  省直各单位和部分在汉大专院校、国有大型企事业单位党组(党委)书记,全省各市(州)、各县(市、区)党政主要负责同志,纪检监察机关领导班子成员,在武汉主会场或各地分会场参加会议,参会人员共计1500余人。

  李鸿忠强调,当前党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻复杂,要坚决破除反腐败“过头论”和“刮风论”。他指出, 现在有一个值得高度关注的问题,就是出现一些“过头论”和“刮风论”的声音。所谓“过头论”就是认为当前党风廉政建设和反腐败斗争抓“过头了”、“过火 了”,到了“官不聊生”的地步;所谓“刮风论”就是认为党风廉政建设和反腐败斗争只“抓一阵子”,并指望这阵风什么时候过去。我们必须澄清错误认识,始终 保持清醒头脑。坚决破除“过头论”和“刮风论”。当前党风廉政建设和反腐败斗争总体形势严峻复杂,根本不存在过头的问题;党的十八大以来,党的作风建设取 得了明显成效,必须进一步巩固深化,决不能让其反弹、回潮。作风建设永远在路上,“开弓没有回头箭”。我们必须用猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、 壮士断腕的勇气,以抓铁有痕、踏石留印的精神,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

  要坚决破除“党风廉政建设和反腐败斗争会影响发展”的“影响论”、“当清官和事业有为是矛盾”的“矛盾论”, 切实做到清廉为官、事业有为。要树立正确政绩观,强化抓党风廉政建设就是抓发展环境、抓生产力的观念,坚持“两手抓两手硬”,保证党风廉政建设和改革发展 力度统一。要针对当前反腐败高压态势下出现的“为官不为”问题特别是庸官、混官、懒官问题,进一步加大整改力度,以正确的用人导向、有效的激励措施、严厉 的监督手段逼庸为能、逼懒为勤、逼混为“为”,使清廉为官、事业有为的干部有位有为,使庸官懒官没有市场。

  党风廉政建设主体责任落实不到位,是造成一个地区、一个部门或一个系统产生腐败的源头性问题。实践反复证明, 一个地区、一个部门或系统干部连续的甚至大面积的出现腐败问题,根源是党委主体责任落实不到位。一个地方和单位的主要负责人即使他自己不贪不腐,但如果明 哲保身、不担当主体责任、抓反腐败工作不力,他的不贪不腐示范效应是抵不过不担当主体责任而造成的负面效应的。要把一个地区、一个单位和部门治理得风清气 正,核心问题、关键问题还是落实主体责任。各级党委、政府主要负责人既要管好自己,做廉洁从政的楷模,更要担当主体责任,有效、有力地抓党风廉政建设和反 腐败工作。党委负主体责任,说到底全省各级党委(党组)要“直接抓直接管”、书记要“亲自抓亲自管”、班子成员要“具体抓具体管”。党委(党组)书记是党 风廉政建设第一责任人,要对党风廉政建设负首要责任、主要责任,负全责、总责,不仅要严于律己、管好自己,更要勇于担当、敢抓敢管,敢于对班子和队伍严格 要求、严格管理、严格监督,支持和保障纪委履行监督责任,形成能够见微知著、抓早抓小的工作机制,建立健全纲举目张、各尽其责的主体责任体系。

  纪委加强对同级党委的监督,是纪委落实监督责任的重要内容。他指出,权力运行必须体现互相监督、互相制约、互 相制衡的要求。纪委加强对同级党委特别是常委会成员的监督,是党章赋予的职责,是十八届三中全会关于“加强反腐败体制机制创新”的重要内容。如果纪委对同 级党委的主体责任落实情况监督不到位,甚至不敢监督,也说明纪委的监督责任履行不到位、不落实。全省各级纪委要发挥双重领导体制的优势,把加强对同级党委 的监督作为落实监督责任的重点内容来抓。

  省委常委、省纪委书记侯长安对全省上半年党风廉政建设和反腐败工作进行了总结,对下半年工作作了部署。他指 出,湖北省借势造势、乘势而上,上半年党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。落实“两个责任”更加自觉,省委常委会先后十多次研究讨论党风廉政建设和反 腐败工作。执纪监督更加有力,1至6月全省立案4422件,同比增长48%;查处乡科级干部859人、县处级干部187人、厅局级干部20人,分别同比增 长78.2%、61.2%和17.7%。基础工作更加扎实,制定出台了湖北省惩防体系建设实施办法,并细化分解为94项工作任务,逐项明确责任单位和完成 时限。

  侯长安强调,下半年要在五个方面加大工作力度。一是继续加大“两个责任”落实力度。协助省委加快制定出台《关 于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见》,把落实“两个责任”情况纳入第二、第三轮巡视工作的重点内容,每个市、县都要抓一批责任追究典型 案件并公开通报。二要继续加大查办案件力度。着力查处十八大以来不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔重用的党员干 部,发挥查办案件的震慑作用。每一个省直派驻机构都要落实“三转”要求,把办案工作作为主业来抓,实现查办案件“零突破”。能不能查办案件,有没有查办案 件,这要作为纪检组履职考核的重要内容。三要继续加大作风建设力度。重点整治“人情风”问题,结合第二轮党的群众路线教育实践活动,进一步细化部署、强化 措施、深化工作、固化成果。四要继续加大纪律检查体制改革力度。各地在把握改革的大原则、大方向的前提下,要制定改革计划、明确改革任务、建立工作台账。 五要继续加大惩防体系建设力度。要协助同级党委制定贯彻落实的具体措施,认真做好责任分解,强化监督检查,确保工作任务完成。

  深入推进“三转”,切实提高纪检监察机关治理腐败的能力。对中央纪委和省纪委已明确不再牵头或参与的工作项 目,要坚决清理、退出,保留的议事协调机构数不得超过省纪委,超过的要专门说明情况;清理后要以党委、政府名义发文予以确认,同时要加强对新增议事协调机 构的监管,防止出现反弹。要切实抓好班子、带好队伍,对纪检监察干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,从组织和制度上加强和完善内部监督机制。 (湖北省纪委)

本文标签: 湖北 两个 责任

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